Народный депутат СССР от Каменского территориального избирательного округа № 272 Ростовской области.
Родился в 1931 году, русский. Образование высшее — окончил Новочеркасский политехнический институт имени С. Орджоникидзе, Высшую партийную школу при ЦК КПСС. Член КПСС.
До 1989 года работал председателем исполкома Ростовского областного Совета народных депутатов.
С 1989 года — Председатель Комитета Верховного Совета СССР по вопросам работы Советов народных депутатов, развития управления и самоуправления .