Народный депутат СССР от Вильяндиского северного национально-территориального избирательного округа № 459 Эстонской ССР.
Родился в 1950 году, эстонец. Образование высшее — окончил Тартуский государственный университет. Кандидат философских наук, доцент.
Председатель Правительства Эстонской ССР.
Член Комитета Верховного Совета СССР по вопросам работы Советов народных депутатов, развития управления и самоуправления.